关于 client-disclosures
面向投资顾问和经纪商合规工作的参考技能,梳理客户披露文件、交付时点与监管要求。内容涵盖 ADV、Form CRS、基金招募说明书、隐私通知及交易确认等,并提示核对最新监管信息。
主要功能
- 01梳理 Form ADV 各部分要求
- 02说明 Form CRS 内容与交付时点
- 03汇总招募说明书交付规则
- 04涵盖隐私通知与数据泄露通知
- 05列出交易确认和账户报表要求
适用场景
- 01制定客户文件交付日程
- 02检查客户关系摘要的交付流程
- 03评估重大变更后的披露义务
安装
复制下面的命令,在终端中运行。
npx skills add https:/ / github.com/ joellewis/ finance_skills --skill client-disclosures安装后在 Claude Code 中输入/client-disclosures确认已加载。
详细介绍
客户披露
法规状态截至 2026 年 6 月 — 在提供建议前,请对照 SEC/FINRA/FinCEN 的最新来源核实生效日期、美元门槛和待定规则制定事项。
核心概念
Form ADV Part 1
通过 IARD(投资顾问注册存管系统)以电子方式提交。内容包括:
- 注册信息(SEC、各州)
- 组织形式、控制人和所有权
- 纪律处分记录(刑事、监管、民事)
- 其他业务活动和金融行业关联
- 客户资产托管
- 参与客户交易
- 管理资产规模(AUM)和客户数量
Part 1 可通过 SEC 的投资顾问公开披露(IAPD)网站公开查阅。它不会交付给客户,但属于必须保持最新的监管申报文件(财政年度结束后 90 天内提交年度更新修正案;重大变更时提交临时修正案)。
Form ADV Part 2A(公司宣传册)
RIA 的主要披露文件。必须包含 18 项内容:
- 封面
- 重大变更摘要(年度更新)
- 目录
- 顾问业务说明
- 费用和报酬(参见费用披露技能)
- 绩效费用(如适用)
- 客户类型
- 分析方法、投资策略和损失风险
- 纪律处分信息
- 其他金融行业活动和关联
- 道德准则、参与客户交易、个人交易
- 经纪业务实践(最佳执行、软美元、指定经纪业务)
- 账户审查(审查频率、触发条件、审查人员资质)
- 客户转介和其他报酬
- 托管
- 投资裁量权
- 客户证券投票(代理投票)
- 财务信息(预收费用或托管时提供资产负债表)
**交付要求:**在签订顾问合同之前或签约时,首次向潜在客户交付。财政年度结束后 120 天内,每年提供更新后的宣传册,或交付重大变更摘要并告知客户可索取完整宣传册。发生客户应当知悉的重大变更时,必须进行临时交付。
Form ADV Part 2B(宣传册补充文件)
提供负责提供投资建议的特定受监管人员的信息:
- 教育背景和工作经历
- 纪律处分信息
- 其他业务活动
- 额外报酬(来自非客户)
- 监督架构
在受监管人员开始提供建议之前或开始提供建议时,向客户交付。发生重大变更时更新。
Form CRS(客户关系摘要)
RIA 和 BD 均须提供。篇幅最多为 2 页(双重注册者为 4 页)。必须遵循 SEC 规定的格式,并使用指定标题和对话引导语:
必需部分:
- 简介 — 公司名称、注册身份(IA、BD 或两者)、说明经纪服务与顾问服务有所不同
- 关系和服务 — 主要服务说明、监控、投资权限、有限的产品范围、账户最低金额
- 费用、成本、利益冲突和行为标准 — 主要费用、其他成本、利益冲突、适用的行为标准(BD 适用 Reg BI,IA 适用信义义务)
- 纪律处分记录 — 是/否问题,并附 Investor.gov 链接
- 其他信息 — 如何查找更多信息、联系对象
交付时间:
- 在以下事项中最早发生时或之前交付:(a) 签订顾问或经纪协议;(b) 开设账户;或 (c) 就账户类型、证券或投资策略作出建议
- 开设与现有账户不同的新账户时
- 建议从退休账户转出资金时
- 应要求提供
- 通过 IARD/CRD 向 SEC 提交
招募说明书和 SAI 的交付
共同基金: 摘要招募说明书必须在销售时或之前交付(销售点交付)。摘要招募说明书必须提供查阅完整法定招募说明书和 SAI 的途径(在线或应要求提供)。
ETF: 对于交易所交易的交易,无需在销售点交付招募说明书(SEC Rule 498)。不过,招募说明书必须在线提供,并且必须在收到请求后的 3 个工作日内交付纸质副本。
新发行(IPO): 必须在销售确认书发出之前或随销售确认书一并交付招募说明书。
附加信息说明书(SAI): 通常不交付,但必须应要求提供。其内容包括投资政策、投资组合周转率、税务、财务报表和基金治理方面的补充细节。
Regulation S-P(隐私声明和泄露通知)
Regulation S-P(17 CFR Part 248)要求金融机构保护客户非公开个人信息(NPI):
- 初始隐私声明 — 在开户时交付;说明收集的信息、共享的信息、选择退出的权利以及安全措施
- 年度隐私声明 — 过去要求每年提供;FAST Act(2015 年)设立了一项例外:隐私实践未发生变化且不共享 NPI(允许的例外情况除外)的公司,可以在线发布隐私声明,而不必每年邮寄
- 选择退出通知 — 如果公司与非关联第三方共享 NPI(允许的例外情况除外),必须在共享之前给予客户合理的选择退出机会
- 保障规则 — 要求制定书面政策和程序来保护客户信息,包括行政、技术和物理保障措施
- 泄露通知(2024 年修订) — 2024 年 5 月的 Reg S-P 修订新增了强制书面事件响应计划和客户泄露通知义务:受影响个人必须尽快收到通知,且不得晚于公司获悉敏感客户信息已被未经授权访问或使用,或有合理可能已被未经授权访问或使用之日起 30 天(合规日期:较大型实体为 2025 年 12 月 3 日;较小型实体为 2026 年 6 月 3 日)。泄露通知现已纳入公司必须提供给客户的披露清单 — 有关计划设计,请参阅隐私数据安全 skill
交易确认书
SEC Rule 10b-10 要求经纪交易商在每笔交易完成时或之前向客户发送交易确认书:
必需内容:
- 交易日期
- 身份、价格以及股份或单位数量
- 公司是以委托人身份还是代理人身份行事
- 如果是代理人:佣金及佣金来源
- 如果是委托人:加价或减价(适用于某些交易)
- 交易执行的市场
- 应计利息(适用于固定收益产品)
- 结算日期
时限: 在交易完成时或之前。对于大多数股票交易,这意味着在 T+1 结算时或之前。
账户对账单
FINRA Rule 2231 规定客户账户对账单要求:
- 频率: 有交易活动或持仓的账户至少每季度一次;当季度无交易活动但有持仓的账户至少每年一次
- 内容: 账户持仓、市场价值、期间内的账户活动、余额
- 估值: 证券必须按当前市场价格估值;若无法获取当前市场价格,则须按估计公允价值估值并附上适当免责声明
- 直接邮寄: 必须直接发送至客户登记地址(或电子送达地址);不得经由注册代表转交
代理投票披露
SEC Rule 206(4)-6 要求行使代理投票权限的注册投资顾问:
- 制定书面的代理投票政策和程序
- 向客户披露如何获取代理投票政策信息以及投票结果
- 保存代理投票记录(至少自记录创建所在财年结束之日起保存 5 年)
电子送达
SEC 指引允许以电子方式送达披露文件,前提是:
- 同意: 客户明确同意以电子方式接收(适用于某些文件),或公司确保客户实际收到文件(例如,通过电子邮件并确认客户已访问)
- 访问即视为送达: 对于招募说明书和某些其他文件,在网站上提供文件并通知客户,可能符合送达要求
- 格式: 文件必须以客户可以访问、阅读和保留的格式送达
- 纸质备份: 客户必须始终保留随时要求以纸质形式送达的权利
公司必须保存电子送达同意记录,并建立系统跟踪文件访问情况。
送达时间摘要
| 文件 | 触发条件 | 时间 |
|---|---|---|
| Form ADV Part 2A | 建立新的顾问关系 | 在签订顾问合同之前或签订时 |
| Form ADV Part 2A(年度) | 财年结束 | 120 天内 |
| Form ADV Part 2B | 新任受监督人员 | 开始提供建议之前 |
| Form CRS | 建立新关系/提出建议 | 在最早的触发事件发生之前或发生时 |
| 招募说明书(共同基金) | 购买 | 在销售时或之前 |
| 招募说明书(ETF) | 请求 | 收到请求后 3 个工作日内 |
| 隐私通知(初次) | 开立账户 | 开立账户时 |
| 隐私通知(年度) | 年度周期 | 每 12 个月一次(如有要求) |
| 交易确认书 | 执行交易 | 在交易完成时或之前 |
| 账户报表 | 每季度/每年 | 根据 FINRA Rule 2231 规定的时间安排 |
实例分析
示例 1:RIA 未能在正确时间送达 Form CRS
情景: 一家新注册的 RIA 公司开始招揽客户。公司在开户流程中送达了 Form ADV Part 2A,却没有提交或送达 Form CRS,因为公司认为只有经纪交易商才需要该表格。公司在发现这一疏漏前,六个月内已与 50 位客户签订顾问协议。 合规问题: RIA 和 BD 都必须提供 Form CRS。公司违反了对全部 50 位客户的送达要求,也未通过 IARD 向 SEC 提交该表格。这是重大的合规缺陷,SEC 检查中很可能会发现这一问题。 分析: 公司必须立即:(1)起草符合 SEC 格式要求的 Form CRS;(2)通过 IARD 向 SEC 提交;(3)向所有现有客户送达;(4)实施相关程序,确保今后在规定的触发时间送达。公司应考虑向 CCO 披露这一疏漏;如果缺陷重大,还应考虑是否向 SEC 披露。50 份顾问协议仍然有效,但披露缺陷可能使公司面临监管措施。
示例 2:错误地依赖年度 ADV 送达来处理例外情况
**场景:**某 RIA 在年中更新了收费表,对新客户的咨询费提高了 25 个基点。该公司还开始提供一项新服务(财务规划),并新增了两名受监督人员。该公司没有分发更新后的宣传册或重大变更摘要,而是打算在下一次年度 ADV 送达时一并处理所有变更。 **合规问题:**重大变更需要在年中送达,而不能只在年度更新时处理。咨询费提高 25 个基点、新增服务,以及新增提供建议的受监督人员,这些都属于重大变更。等到年度更新周期才处理,会延误规定要求的披露。 **分析:**该公司必须:(1) 及时向 SEC 提交修订后的 Form ADV;(2) 向受影响的现有客户送达重大变更摘要或更新后的宣传册;(3) 向新受监督人员所提供建议的客户送达 Part 2B 补充文件;以及 (4) 确保新客户在签订咨询协议前收到更新后的文件。年度送达义务是对重大变更年中送达要求的补充,而非替代。
示例 3:BD 未及时提供固定收益交易确认书
**场景:**某经纪交易商的后台系统因系统处理瓶颈,导致固定收益交易的确认书在结算后延迟 5-7 个工作日发出。股票交易的确认书则在交易日发出。该延迟每季度影响约 2,000 笔固定收益交易。 **合规问题:**SEC Rule 10b-10 要求在交易完成时或之前提供确认书。结算后延迟 5-7 天显然违规。固定收益确认书必须包含应计利息计算,这或许可以解释处理延迟,但监管要求不会因系统限制而有所放宽。 **分析:**该公司必须:(1) 修复系统处理瓶颈,确保及时送达确认书;(2) 评估问题的影响范围(受影响客户数量及持续时间);(3) 评估是否必须根据 FINRA Rule 4530 向 FINRA 报告该缺陷(该规则要求报告公司自行发现的某些违规行为);(4) 评估延迟是否对客户造成损害(例如,无法及时发现错误或未经授权的交易);以及 (5) 实施监控,防止问题再次发生。公司应优先确保所有资产类别的确认书送达系统正常运行,而不仅仅是股票交易。
常见陷阱
- 送达 Form ADV,却忘记 Form CRS(或反之)
- 未向 SEC 提交 Form CRS——必须同时提交并送达
- 将年度 ADV 送达视为年中送达重大变更文件的替代方式
- 新受监督人员开始为现有客户提供建议时,未送达 Part 2B 补充文件
- 未经适当同意或访问验证,就假定所有电子送达方式都被允许
- 未保存文件送达记录(日期、方式、送达版本)
- 提供的隐私声明虽符合 Reg S-P 条文要求,却没有清晰说明公司的信息共享做法
- 因系统问题延迟发送交易确认书,却未意识到法规要求及时送达
- 法规变更后未更新送达流程(例如,Form CRS 滚动送达要求)
- 通过注册代表而非直接向客户发送账户报表
交叉引用
- fee-disclosure(合规插件):Form ADV 第 5 项和 Form CRS 费用部分是费用披露的主要载体
- reg-bi(合规插件):Reg BI 披露义务推动了 BD 披露框架的大部分内容
- fiduciary-standards(合规插件):充分、公平的披露是受托义务的核心;Form ADV 是主要载体
- conflicts-of-interest(合规插件):利益冲突披露贯穿 Form ADV、Form CRS 和 Reg BI 披露
- advertising-compliance(合规插件):营销材料必须与披露文件保持一致
- private-placements(合规插件):在豁免发行中交付 PPM、依据 Rule 502(b) 向非合格投资者披露信息,以及披露配售报酬