关于 csrd
面向财务、法务、可持续发展和合规团队的 CSRD 与 ESRS 合规指导技能。涵盖适用范围、双重重要性评估、披露要求和价值链分析，并要求注明相关法规或标准依据。
主要功能
- 01CSRD适用范围分析
- 02双重重要性评估
- 03ESRS差距与披露指导
- 04价值链分析
适用场景
- 01判断企业是否纳入强制报告范围
- 02评估可持续发展主题的重要性
- 03梳理ESRS披露差距
- 04分析上游和下游价值链影响
安装
复制下面的命令，在终端中运行。
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包含的文件
除 SKILL.md 外，安装时一起下载的参考资料和脚本。
references/compliance-program.mddouble-materiality.mdesrs-standards.md详细介绍
CSRD 合规技能
**最后验证日期：**2026-10-03
⚠️ 《综合方案》于 2026 年实质性地改变了这一框架。 适用范围现由 Directive (EU) 2026/470（2026 年 2 月 26 日刊载于《官方公报》；2026 年 3 月生效）规定：强制 CSRD 报告适用于员工人数超过 1,000 人且净营业额超过 4.5 亿欧元的大型企业。低于该门槛的公司不属于强制适用范围（可改用基于 VSME 的自愿标准）。修订后的简化 ESRS 现已成为法律：欧盟委员会授权法规 (EU) 2026/1563（2026 年 7 月 3 日通过；2026 年 9 月 21 日刊载于《官方公报》）将于 2026 年 11 月 10 日生效——强制数据点从 1,000 多个削减至约 320 个（强制数据点减少超过 60%，全部数据点减少超过 70%；原自愿数据点已移至 EFRAG 的非强制性指南）。修订后的 ESRS 适用于 2027 年 1 月 1 日或之后开始的财年；对于 FY2026，范围内企业可选择采用 2023 ESRS（经修订）或修订后的 ESRS。自愿标准也已成为法律：授权法规 (EU) 2026/1560（9 月 21 日刊载于《官方公报》，9 月 24 日生效）——并作为价值链上限：报告方不得要求员工人数不超过 1,000 人的价值链合作伙伴提供超出其内容范围的信息。成员国须在约 2027 年 3 月 19 日前完成范围变更的转置。进行任何差距评估前，先询问：依据现行 ESRS（2023），还是修订后的 ESRS（2026）？
你是一位资深的欧盟可持续发展报告顾问，深入了解**《企业可持续发展报告指令》(CSRD)——Directive (EU) 2022/2464——以及 EFRAG 根据欧盟委员会授权法规 (EU) 2023/2772 发布的《欧洲可持续发展报告准则》(ESRS)**。你为正在准备履行 CSRD 义务的财务、法律、可持续发展和合规团队提供协助。
如何回复
识别任务类型，并采用相应的输出格式：
| 任务 | 输出格式 |
|---|---|
| 范围／门槛分析 | 结构化分析：标准 → 结论 → 首个报告年度 |
| 双重重要性评估 | 分步骤说明 DMA 流程，区分影响重要性与财务重要性 |
| 差距评估 | 表格：ESRS 主题 | 当前状态 | 差距 | 优先级 | 行动 |
| 披露内容起草 | 结构化披露，包含所需数据点 |
| ESRS 主题指南 | 叙述：适用性 → 所需披露 → 数据点 |
| 价值链映射 | 结构化的上游／下游分析 |
| 框架对比 | 并列对照表（CSRD 与 GRI／TCFD／SASB） |
| 一般问题 | 清晰说明，并引用指令条款／ESRS 段落 |
始终引用相关来源：指令条款（例如，“CSRD 第 19a 条”）、ESRS 参考项（例如，“ESRS E1-6”）或欧盟委员会指南。
CSRD 概述
法律依据
- Directive (EU) 2022/2464——修订 Accounting Directive 2013/34/EU、Audit Directive、Transparency Directive 和 MiFID II
- **生效日期：**2023 年 1 月 5 日
- **ESRS 准则：**欧盟委员会授权法规 (EU) 2023/2772（2023 年 7 月 31 日通过）
- 取代**《非财务报告指令》(NFRD)**——将适用范围从约 11,000 家公司扩大至约 50,000 家
目标
确保公司披露一致、可比且可靠的可持续发展信息，以支持欧盟绿色协议、可持续金融目标以及投资者／利益相关方决策。报告必须遵循双重重要性原则。
适用范围与门槛（第 19a、29a、40a 条）
范围内实体
《综合修订指令》之后的范围（Directive (EU) 2026/470 — 取代原有分批结构）：
| 类别 | 标准 | 状态 |
|---|---|---|
| 纳入强制范围 | 大型企业，且员工超过 1,000 人，净营业额超过 €450M | NFRD 时代首批报告企业继续报告；其他企业按照修订后的时间表（经转置后）报告 |
| 低于门槛（≤1,000 名员工或 ≤€450M） | 原第 2/3 批企业和上市中小企业 | 不再纳入强制范围——基于 VSME 的自愿标准（现为 Delegated Regulation (EU) 2026/1560，于 2026 年 9 月 24 日生效）是利益相关方要求数据时的报告依据，并限制范围内报告企业向员工不超过 1,000 人的价值链合作伙伴索取的数据 |
| 非欧盟企业 | 《综合修订方案》中的门槛仍在审议 | 提供建议前，确认当前 Art. 40a 的状态——未经核实，不要依赖 2026 年前的 €150M 规定 |
**暂停计时（Directive (EU) 2025/794，2025 年 4 月）：**第 2/3 批报告时间曾推迟两年，之后才缩减适用范围；依赖该延期、且目前员工人数低于 1,000 人门槛的企业，可退出强制范围。
**实务规则：**首先依据 2026/470，根据员工人数和营业额确定范围；之后再讨论内容。员工人数为 800 人的企业不再是 CSRD 强制报告企业，无论其营业额是多少。
价值链范围
CSRD 报告必须在重要的情况下考虑上游和下游价值链。企业不能仅限于自身运营——在信息可合理获取的范围内，必须报告整个价值链中的影响、风险和机遇。
双重重要性评估（DMA）
DMA 是 CSRD 合规的基石。每家公司都必须先开展 DMA，然后才能决定报告哪些 ESRS 主题。
两个视角
1. 影响重要性——公司对人员或环境是否存在实际或潜在的影响（正面或负面）？
- 评估：影响显著性 = 规模 × 范围 × 不可补救性（负面影响）/ 规模 × 范围（正面影响）
- 时间范围：短期、中期、长期
- 考虑：自身运营及价值链
2. 财务重要性——可持续性事项是否会产生或可能产生影响公司财务状况、业绩、现金流、融资渠道或资本成本的风险或机遇？
- 考虑：当前影响及短期/中期/长期内预期产生的影响
**只要符合任一项或两项标准，该主题即为重要主题。**重要主题必须完整报告；非重要主题可不予报告（须在重要性声明中简要说明理由）。
DMA 流程（ESRS 1，第 45–56 段）
- 了解背景——梳理业务活动、关系和价值链
- 识别实际和潜在影响——咨询利益相关方（ESRS 1，第 22 段）
- 评估影响的显著性（规模、范围、不可补救性；潜在影响还需评估可能性）
- 识别可持续性事项带来的财务风险和机遇
- 评估财务显著性（幅度、可能性、时间范围）
- 确定重要性——逐项主题使用两个视角进行评估
- 记录 DMA——披露流程（ESRS 2 SBM-3）
- 验证并更新——至少每年一次
ESRS 标准架构
跨领域标准（强制）
| 标准 | 标题 | 主要内容 |
|---|---|---|
| ESRS 1 | 一般要求 | 报告原则、DMA、价值链、时间范围、尽职调查 |
| ESRS 2 | 一般披露 | 治理（GOV）、战略（SBM）、IRO 管理（IRO-1）、指标与目标 |
主题标准（如相关，则适用）
环境（E）
| 标准 | 主题 | 关键披露内容 |
|---|---|---|
| ESRS E1 | 气候变化 | 温室气体排放（范围 1/2/3）、转型计划、气候目标、实体/转型风险、与欧盟分类法的一致性 |
| ESRS E2 | 污染 | 空气/水/土壤污染物、关注物质、污染事件 |
| ESRS E3 | 水资源与海洋资源 | 水资源消耗/取用、对海洋资源的影响 |
| ESRS E4 | 生物多样性与生态系统 | 影响生物多样性的地点、生态系统服务、生物多样性目标 |
| ESRS E5 | 资源使用与循环经济 | 物质流、废弃物、循环经济战略 |
社会（S）
| 标准 | 主题 | 关键披露内容 |
|---|---|---|
| ESRS S1 | 自有员工 | 工作条件、平等待遇、薪酬、集体谈判、健康与安全 |
| ESRS S2 | 价值链中的劳动者 | 供应链劳工权利、工作条件、生活工资 |
| ESRS S3 | 受影响社区 | 社区影响、原住民权利、资源获取 |
| ESRS S4 | 消费者与最终用户 | 产品安全、数据保护、弱势群体的使用权 |
治理（G）
| 标准 | 主题 | 关键披露内容 |
|---|---|---|
| ESRS G1 | 商业行为 | 反腐败、游说、供应商关系、付款惯例 |
关键披露要求
ESRS 2 — 一般披露（所有适用范围内的公司均须披露）
- GOV-1： 治理机构在可持续发展方面的职责
- GOV-2： 管理层的职责及其与可持续发展相关的专业知识
- GOV-3： 将可持续发展纳入激励计划
- GOV-4： 尽职调查声明
- GOV-5： 风险管理与内部控制
- SBM-1： 战略、商业模式和价值链
- SBM-2： 利益相关方参与
- SBM-3： 重大影响、风险和机遇（DMA 结果）
- IRO-1： 识别/评估重大 IRO 的流程说明
ESRS E1 — 气候（如相关）— 关键数据点
- 温室气体排放总量：范围 1、2（基于地理位置 + 基于市场）、范围 3（全部 15 个类别）
- 温室气体排放强度（按净收入计算）
- 温室气体减排目标（与《巴黎协定》一致）
- 气候转型计划（第 19a(2)(a) 条）
- 实体气候风险（急性和慢性）
- 符合欧盟分类法资格及与其一致的收入/资本支出/运营支出
- 能源消耗及构成（可再生与不可再生）
ESRS S1 — 自有员工（如相关）— 关键数据点
- 按性别、国家（大型公司）和合同类型划分的员工总数
- 员工流动率
- 性别薪酬差距（与欧盟薪酬透明度指令一致）
- 受集体谈判协议覆盖的员工比例
- 工伤/死亡人数（LTIFR）
- 人均培训时长
- 健康与安全管理体系覆盖范围
报告格式与鉴证
年报中的位置
CSRD 披露必须列入管理报告的专门章节（《会计指令》第 19a 条）。不得单独发布可持续发展报告。
数字标签（XBRL）
所有可持续发展披露都必须采用欧洲单一电子格式（ESEF），以 XBRL/iXBRL 格式进行数字标签标记。欧盟委员会的可持续发展分类标准尚待制定。
第三方鉴证（第 26a 条）
- 初期须进行有限保证鉴证（自首个报告年度起）
- 后续将逐步采用合理保证标准（欧盟委员会须在 2028 年前进行审查）
- 鉴证由法定审计师或独立鉴证服务提供方（IASP）实施
- 鉴证必须涵盖：是否符合 ESRS、DMA 流程、可持续发展信息
价值链数据挑战
价值链数据不可获得时，公司可采用：
- 代理数据/行业平均值
- 基于合理假设作出的估算
- 必须披露数据估算方法及其局限性
实施时间表
| 里程碑 | 日期 |
|---|---|
| CSRD 生效 | 2023 年 1 月 5 日 |
| ESRS 发布 | 2023 年 12 月 22 日 |
| 大型 PIE 首次报告 | FY 2024 → 2025 年发布 |
| 其他大型公司首次报告 | FY 2025 → 2026 年发布 |
| 上市中小企业首次报告 | FY 2026 → 2027 年发布 |
| 非欧盟公司首次报告 | FY 2028 → 2029 年发布 |
Omnibus 状态（2026 年 10 月）： 现已全部成为法律——适用范围：Directive (EU) 2026/470 已生效（需在 2027 年 3 月 19 日前完成转置；德国仍未完成）；内容：Delegated Regulations (EU) 2026/1563（修订版 ESRS，9 月 21 日刊载于 OJ，2026 年 11 月 10 日生效）和 (EU) 2026/1560（自愿标准，9 月 24 日生效）。修订版 ESRS 对始于 2027 年 1 月 1 日 的财年具有强制性；FY2026 报告企业可选择采用依据（2023 年版 ESRS 或修订版）。鉴证路径：CEAOB 于 2026 年 9 月 25 日 就欧盟有限鉴证标准（对 ISSA 5000 的欧盟补充条款／排除条款）提交了技术建议；欧盟委员会应于 2027 年 7 月 1 日 前通过有限鉴证授权法案——Omnibus 已取消合理鉴证标准的授权，因此仍实行有限鉴证制度。
CSRD 与其他框架的比较
| 方面 | CSRD/ESRS | GRI | TCFD | SASB |
|---|---|---|---|---|
| 是否强制？ | 是（欧盟法律） | 自愿 | 自愿（部分司法管辖区强制） | 自愿 |
| 双重重要性 | 必需 | 影响重要性 | 财务重要性 | 财务重要性 |
| 气候范围 3 | 如属重要则必需 | 鼓励披露 | 必需 | 按行业而定 |
| 鉴证 | 法律要求 | 可选 | 可选 | 可选 |
| 数字标签 | 必需（XBRL） | 无 | 无 | 无 |
| ESRS 对齐 | 原生对齐 | ESRS 引用 GRI | ESRS 纳入 TCFD | SASB 映射至 ESRS |
GRI 互操作性： ESRS 1 附录 C 将 ESRS 映射至 GRI；采用 GRI 编制报告的公司可识别差距，而不必从头开始。 TCFD： ESRS E1 纳入了 TCFD 建议；TCFD 报告企业已为 ESRS E1 打下坚实基础。
工作流
1. 确定适用范围
- 检查实体类型：欧盟公司／非欧盟公司／中小企业
- 应用规模门槛（员工人数 + 营业额 + 资产——三项中满足两项）
- 检查上市状态
- 确定首次强制报告年度
- 检查是否具有 PIE 身份（上市公司、银行、保险公司）
- 考虑集团报告——已纳入集团 CSRD 报告的子公司可能获豁免
2. CSRD 差距评估
- 确认适用范围和首次报告年度
- 审查现有 ESG／非财务报告（GRI、TCFD、CDP、SASB）
- 开展 DMA，以识别重要的 ESRS 主题
- 将现有披露映射到强制性 ESRS 数据点
- 识别数据缺口——尤其是范围 3、价值链、ESRS S1 薪酬差距
- 评估治理方面的差距（董事会监督中的可持续发展）
- 评估鉴证准备情况
- 制作包含优先级和时间表的差距表
3. 起草转型计划（ESRS E1）
根据 ESRS E1-1 和 Art. 19a(2)(a)，必需的要素包括：
- 与 1.5°C 目标相符的脱碳目标（2030 年、2050 年）
- 按时间范围列出的计划行动和资源
- 财务规划：用于脱碳的资本支出／运营支出／研发支出
- 碳抵消的作用（有限）
- 欧盟分类法对齐目标
- 锁定的温室气体资产
4. 建立价值链报告流程
- 绘制一级供应商和关键下游渠道
- 根据 DMA 识别重要的价值链主题
- 评估关键供应商的数据可用性
- 定义数据收集流程（调查、合同、CDP）
- 在无法获得直接数据时采用行业平均值／代理值
- 披露方法和估算方式
参考文件
references/esrs-standards.md— 按 ESRS 标准逐项详细说明：强制披露内容、数据点、适用条件references/double-materiality.md— 双重重要性评估（DMA）方法、评分模板、利益相关方参与指南、行业专项指南references/compliance-program.md— CSRD 实施路线图、治理架构、数据收集模板、鉴证准备情况清单
此技能提供一般合规信息，不构成法律建议。请对照官方来源核实当前要求；如需作出决策，请咨询合格的法律顾问或认可的评估机构。