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国际扩张技能

事项背景

事项背景。 查看实践级 CLAUDE.md 中的 ## Matter workspaces。如果 Enabled 为 ✗（内部用户的默认设置），跳过本段剩余内容——技能会使用实践级背景，事项管理机制不可见。如果已启用且没有活动事项，请询问：“这是关于哪个事项的？运行 /employment-legal:matter-workspace switch <slug>，或回复 practice-level。”加载活动事项的 matter.md，获取事项专属背景和覆盖设置。将输出写入事项文件夹 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/matters/<matter-slug>/。除非 Cross-matter context 为 on，否则切勿读取其他事项的文件。

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用途

规模化扩张公司在国际招聘方面常常处理得很草率，因为没有人掌握全局。法务了解劳动法问题，却不了解 PE 风险问题。财务了解成本模型，却不了解员工代表权相关的触发条件。人力资源了解薪酬基准，却不了解入职第 1 天的合规要求。

本技能不会取代这些职能。它会梳理全局，为各利益相关方拟定恰当的问题，制作一份引导外部律师梳理特定国家问题的情况说明请求，并创建一份跟踪表，推动项目在多个会话中持续推进。

本技能假设扩张决策已经作出。它不是一套“我们是否应该扩张？”的框架。

本技能不包含特定国家的劳动法。实质性规则变化频繁，并且因职位、员工人数和行业而异——本技能会针对每个国家安排外部律师提供情况说明，而不是依赖存储的参考表。

加载背景

读取 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/CLAUDE.md → 管辖范围、升级处理表，以及任何现有的扩张说明。

输出页眉

在开头添加 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/CLAUDE.md → ## Outputs 中的工作成果页眉（因用户角色而异——参见 ## Who's using this）。

工作流

步骤 1 — 信息收集

一次性提出以下所有问题：

在制定扩张计划之前，我需要了解此次扩张的具体情况。请尽可能回答——未能回答的问题本身也能提供有用信息：

扩张计划

• 哪个国家？
• 计划招聘哪些职位？（工作职能很重要——负责促成交易的销售代表，与编写代码的工程师，会带来不同的法律风险）
• 未来 12 个月计划招聘多少人？
• 需要首位员工何时入职？

当前情况

• 你们在该国已有法律实体吗？
• 你们以前使用过 EOR 服务商吗？目前是否已在考虑使用？
• 税务或财务团队是否已参与？
• 你们在该国有外部劳动法律师吗？

战略背景

• 这是长期的战略承诺（组建真正的团队），还是市场测试（招聘一两个人，看看情况如何）？
• 哪位高管担任负责决定组织架构的执行发起人？

等待回复后再继续。

步骤 2 — EOR 与实体的方案框架

不要替他们做决定。应以足够精确的方式梳理方案，让 CFO 和税务法律顾问能够做出决定。

根据问卷答案，逐项分析以下因素，并生成一份结构化的方案框架文档：

核心权衡：

因素	倾向于 EOR	倾向于设立实体
未来 12 个月的员工人数	招聘人数较少	招聘人数较多
首次招聘的时间安排	时间紧迫	有更充裕的时间
战略承诺	试探市场	长期经营
成本敏感度	可接受 EOR 加价	达到一定规模后，设立实体更具成本效益
控制需求	较低 — EOR 雇主负责当地人力资源事务	较高 — 希望直接建立雇主关系
知识产权敏感度	较低	较高 — 由实体持有所有权更清晰

具体的员工人数盈亏平衡点、EOR 加价范围、设立成本和时间安排因国家/地区及服务提供商而异 — 不要将其写死。此类问题应交由税务/财务团队和 EOR 服务提供商处理。

常设机构风险提示（转交税务法律顾问）： 如果岗位包括销售、业务拓展、客户管理，或任何有权代表公司谈判或签署合同的人员 — 请明确标记：

常设机构风险：[岗位类型] 可能会在 [国家/地区] 形成应税常设机构，即使尚未设立法律实体。这是税务问题，而非雇佣问题。首次招聘前，必须由税务法律顾问进行评估。

为 CFO/税务团队准备的问题：

请向 CFO 和税务法律顾问咨询：

• 如果未来 12 个月内招聘 [N] 名员工，招聘人数达到多少时，设立实体会比采用 EOR 更具成本效益（需考虑 EOR 加价、设立成本和持续合规负担）？
• [如涉及常设机构风险岗位：] 这些岗位类型会在 [国家/地区] 形成应税常设机构吗？如果会，是否会改变设立实体的时间安排？
• 如果我们先采用 EOR，之后再转为设立实体，现有 EOR 员工会面临哪些过渡风险？
• 我们在该国家/地区首选哪家 EOR 服务提供商？是否已审核其当地合规记录？

第 3 步 — 跨职能协作触发条件

对于需要参与的每个职能团队，请说明他们需要做什么，以及法务应向他们提出哪些具体问题。不要只说“让财务参与”。请拟好具体请求。

税务律师（首次招聘前必须参与）

他们需要做什么：分析常设机构风险，确定出于税务目的是否需要设立实体，并就该司法管辖区的股权税务处理提供建议。

法务应提出的问题：

• 在尚未设立实体的情况下，在 [country] 聘用 [role type] 是否会形成常设机构或应税关联？
• 如果在常设机构问题解决前开始招聘，我们的风险敞口期有多长？
• 我们的股权奖励（RSU/期权）在 [country] 如何征税？员工在授予和归属时是否需要当地税务律师提供建议？
• 如果我们设立实体，子公司与美国母公司之间需要签订什么关联方服务协议？

财务 / 薪资（发放首笔薪资前必须参与）

他们需要做什么：确定当地薪资服务提供商（或确认由 EOR 负责），预算强制性雇主缴款，并在设立实体时开设当地银行账户。

法务应提出的问题：

• 我们是否已确定当地薪资服务提供商？（如果使用 EOR：请确认 EOR 负责薪资处理，包括当地社会缴款）
• [country] 的强制性雇主缴款有哪些——养老金、社会保险、医疗保险——这些费用是否已纳入薪酬模型预算？
• 将如何向 [country] 的员工发放股权？是否有人测算过归属时雇主一方的预扣税义务？

人力资源 / 全面薪酬福利（发出录用通知前必须参与）

他们需要做什么：开展福利基准调研、根据当地市场进行薪酬基准对比，并确认强制性福利与补充福利。

法务应提出的问题：

• [country] 法律规定必须提供哪些福利，哪些属于市场惯例？（我们不希望意外承诺超出要求的福利，或低于市场水平）
• 我们的标准股权方案在该市场是否具有竞争力，还是当地惯例有显著差异？
• 此人的日常经理是谁——当地经理还是总部的远程经理？（在某些司法管辖区，这会影响员工代表权分析和雇佣协议条款）

外部律师（必须参与——不得跳过）

他们需要做什么：就该职位和员工人数适用的当地雇佣框架开展研究并提供建议，审查或起草当地雇佣协议，并指出拟议安排中任何结构性问题。

第 4 步中的外部律师简报请求就是此次委托的议程。请在一开始就发送，不要零散地逐项询问。

第 4 步 — 特定国家/地区的简报请求

本技能不提供存储的国家/地区参考表，而是生成一份结构化的外部律师简报请求。当地法律的实质内容（实体设立要求、法定福利和缴款、解雇保护、通知期、员工代表 / 工会委员会 / 集体谈判义务、强制休假、限制性约定、数据保护、工作许可）因国家/地区、职位、员工人数和行业而异，并且经常变化。应将每个国家/地区都视为需要核实的对象，不要依赖本技能自身掌握的信息。

根据收集的信息，起草以下简报请求：

外部律师简报请求 — [Country]

我们计划从 [date] 开始在 [Country] 招聘 [N] 名员工，岗位如下：[roles]。12 个月内的目标人数：[N]。首选架构（以您的建议和税务顾问意见为准）：[EOR / entity / undecided]。我们需要一份涵盖以下各项的简报。请以问题形式作答，并引用主要法律依据，不要制作参考表格——我们希望能够跟踪后续变化。

1. 实体和聘用架构——我们有哪些选择（通过实体直接雇用、EOR、承包商）？针对这一人数和这些岗位，各方案在实践和法律层面有哪些利弊？

2. 劳动合同要求——要求或通常采用何种形式？必须包含哪些内容？哪些内容不得包含或不可执行？适用哪些语言或翻译要求？

3. 终止雇佣——通知要求和遣散义务是什么？实践中终止雇佣有多难（受保护事由标准、裁员中的社会选择规则、普通法下的合理通知期风险）？我们应从第一天起建立什么样的文档标准？

4. 强制福利和雇主缴费——法律要求我们提供哪些福利（养老金、社会保险、医疗保健、带薪休假、奖金）？我们应按哪些当前雇主缴费比例做预算？请引用适用法规并核实其时效性。

5. 限制性约定——竞业禁止条款是否可执行？需满足哪些条件，并有哪些补偿要求？哪些保密和知识产权转让条款能够得到支持？

6. 员工代表机制——是否有工会委员会、员工代表、工会或集体谈判方面的要求？达到多少员工人数时会触发？适用哪些协商或共同决定权？即使我们没有加入工会，是否仍受任何行业集体协议约束？

7. 数据保护——员工数据适用哪些义务？员工数据传输至美国是否需要数据传输机制？

8. 工作许可——外国公民需要哪些许可或签证？办理时间多长？

9. 行业特定规则——无论我们是否加入工会，是否有适用于本行业的行业规则、薪酬裁定或集体协议？

10. 承包商／独立承包商风险——该国采用什么标准进行分类？我们考虑的任何承包商安排有哪些视同雇佣或重新分类风险？

11. 股权／激励薪酬——当地是否有税务、证券或劳动法规则，规范我们在当地授予 RSU、期权或其他股权？

12. 入职首日合规——首位员工入职前必须落实哪些事项？包括登记要求、通知、申报和张贴文件。

13. 美国公司首次在当地招聘时最容易忽略的 2-3 件事——您希望客户早点问您哪些问题？最近有哪些变化是美国团队可能尚未注意到的？

将此简报请求作为一个未完成事项添加到扩张跟踪表中： owner = Outside Counsel，status = open，questions 字段中填写完整的简报议程。即使团队以前询问过该司法管辖区，仍需发送简报——这是核实信息时效性的要求，而不是首次联系。

Step 5 — 创建扩张跟踪表

创建新文件 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/expansion-[country-slug].yaml，写入步骤 2-4 中确定的所有未完成事项。此文件会在不同会话之间保留。

格式：

[WORK-PRODUCT HEADER — per plugin config ## Outputs — differs by role; see `## Who's using this`]
country: [Country name]
country_slug: [lowercase-hyphenated]
kickoff_date: [ISO date]
first_hire_target: [ISO date or "TBD"]
headcount_12mo: [N]
roles: [list]
strategic_commitment: [testing / long-term]
eor_or_entity: [EOR / entity / undecided]
outside_counsel_engaged: [true / false]
pe_risk_flagged: [true / false]
last_updated: [ISO date]

open_items:
  - id: 1
    category: [structure / tax / finance / hr / outside-counsel / compliance]
    item: "[what needs to happen]"
    owner: "[function or person]"
    status: [open / in-progress / done / blocked]
    due: [ISO date or null]
    questions:
      - "[specific question drafted in Steps 2-4]"
    notes: ""

  - id: 2
    [etc.]

针对步骤 2-4 中确定的每项行动，各生成一个未完成事项。不要将多项行动合并为一个事项——每个事项都应可完成，并且仅归属一位负责人。

第 6 步 — 输出

管辖区域假设。 本计划围绕接收信息时确定的单一国家制定扩张方案。当地劳动法、税收规则、员工代表义务和数据保护要求因国家、地区、行业和员工人数而有很大差异，且经常变化。所有实质性的当地法律答复均来自向外部法律顾问提出的简报请求，而非此技能。如果之后将计划调整用于其他国家，请重新进行简报。

[WORK-PRODUCT HEADER — per plugin config ## Outputs — differs by role; see `## Who's using this`]

## International Expansion: [Country] — [Date]

**First hire target:** [date]
**Headcount (12 months):** [N]
**Roles:** [list]
**Tracker:** ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/employment-legal/expansion-[slug].yaml

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### EOR vs. Entity

[Framing from Step 2 — table, PE risk flag if applicable, questions for CFO/tax]

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### Who needs to be looped in — and what to ask them

**Tax counsel** — [N] questions
[Questions from Step 3]

**Finance / Payroll** — [N] questions
[Questions from Step 3]

**HR / Total Rewards** — [N] questions
[Questions from Step 3]

**Outside counsel** — see briefing request below
[Full briefing request from Step 4]

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### Open items ([N] total)

| # | Item | Owner | Status |
|---|---|---|---|
| 1 | [item] | [owner] | Open |
[etc.]

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Run `/employment-legal:expansion-update [country]` to update status
as items close.

此技能不做什么

• 不就具体的当地劳动法提供建议——这是外部法律顾问的职责。
• 不决定采用 EOR 还是设立实体——而是为合适的决策者梳理相关问题。
• 不起草当地劳动协议——会指出必须由外部法律顾问起草。
• 不依据自身知识陈述特定国家的规则——每个国家的问题都会通过外部法律顾问简报流程处理。
• 不替代聘请外部法律顾问——每个新国家都必须聘请当地法律顾问，无一例外。