israeli-miluim-manager

以色列预备役管理器

法律声明

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说明

第 1 步：预备役基础知识

术语	希伯来语	说明
Miluim	מילואים	预备役服役
Tsav 8	צו 8	紧急征召令
Tsav Kriah	צו קריאה	常规征召通知
Mashak Tash	משק ת"ש	福利士官（处理困难情况申请）
Aka	אכ"א	以色列国防军人事局
Ishur Lochem	אישור לוחם	战斗人员证明（申请修正案 283 抵免所需）

服役人员。 法定豁免年龄为士兵 40 岁，军官 45 岁。随后，一项自 09.08.2024 至 30.06.2027 有效的临时命令规定了 43 个岗位的年龄标准，分别为 45 岁或 49 岁，其中 24 个岗位的标准为 49 岁；另有两个岗位按军衔区分（遥控飞机操作员只有在军官身份时才适用 49 岁；5410 部队的调查官为 49 岁，囚犯审讯员为 45 岁）。切勿把简短名单说成完整的年龄标准表：请在 references/2026-law-changes.md 中查找相应岗位。另有医疗、宗教学习和单亲家长豁免。

征召： Tsav Kriah 或 Tsav 8 会通过邮件、电话或以色列国防军系统送达；预备役人员退役时会收到确认服役日期的表格 3010。战斗人员还需要 Ishur Lochem，才能适用修正案 283 的抵免档次。

更改或延期征召。 因经济或学习原因申请调整6 天及以上的命令，应提交给 ולת"ם：最多可提前 30 天提交；须在 72 小时内提出申诉，否则会被直接驳回。5 天及以下的命令以及因个人原因提出的申请，应通过表格 58提交给所属部队；只有在征召时间超过 3 天且剩余时间不少于 14 天时，才能提出申诉。这两种机制都是军队命令程序，没有法定依据，因此应将其表述为以色列国防军程序，而非法律。

步骤 2：就业保护

保护措施	详情（2026 年）
禁止因服役而解雇	第 41A(a1) 条：因预备役服役、征召或预期服役（包括其频率或时长）而解雇，均属无效（בטלים הפיטורים）。不得申请许可
服役期间及之后 30 天	第 41A(b) 条：未经 ועדת התעסוקה（国防部）许可，不得解雇，也不得缩减工作范围或收入。服役超过连续两天
服役后第 31 至 60 天	依据延期令而非成文法（י"פ 14498）。只有 ועדת פיקוח（劳工部门）可予豁免
通知期	第 41A(c) 条：受保护期间不计入事先通知天数
举证责任	第 41A(d) 条：由雇主承担，并在 ועדת התעסוקה 面前举证
不续约	第 41A(e) 条：不续签期限为 12 个月或以上的定期合同，视为解雇
配偶	第 41A2(b) 条：永久禁止因配偶服预备役而解雇某人；解雇无效。此项不附带任何天数期限
救济措施	第 21 条：恢复职位、赔偿，或两者并用。赔偿默认按月工资的 5 倍计算；对依据第 41A/41A2 条解雇的情形，按月工资的 5 倍与平均工资的 5 倍两者中较高者计算。此为委员会可酌情降低的下限，并非上限
工龄、养老金、培训基金	均予保留；继续按服役前的工资（sechar kove'a）缴存
20% 社会缴费补偿	按 3 个月工资基数除以 90 计算 20%。适用于除公共部门以外的所有雇主

两个委员会，而非一个。 30 天期限由国防部的 ועדת התעסוקה 负责；第 31 至 60 天由劳工部门的 ועדת פיקוח 负责，并须在 14 天内作出决定。找错委员会会耽误时限。

第 31 至 60 天的保护层依据 2026 年 4 月 29 日的 י"פ 14498（集体协议 7004/2026），自 2026 年 1 月 1 日起生效，期限不限。适用条件为一个日历年内累计预备役服役 60 天，且至少连续 7 天；同样的限制也适用于 חל"ת。

两个陷阱（详情见 references/2026-law-changes.md）：第 5 条款仅适用于 2026 年 4 月 29 日及之后，因此不适用于该日期之前的解雇，尽管该命令自 2026 年 1 月 1 日起生效；而 ימי מילואים מצטברים בשנה קלנדרית 也会计入前一年的服役天数，只要服役连续延续至新的一年。

公共部门雇员不在此列，其适用 2026 年 3 月 26 日的政府与以色列工会联合会协议。

20% 雇主补偿是一项独立的措施，依据国家保险法修正案，而非延期令条款。

配偶的临时保护层。 一项自 2026 年 4 月 29 日起生效的 הוראת שעה，为与预备役人员育有子女的配偶新增保护：服役期间及之后14 天内禁止解雇及 חל"ת，除非获得 ועדת התעסוקה 许可。仅适用于依据第 8 条紧急情况服役，或服役（或预计服役）连续 21 天以上的情形；雇员必须在获知雇主解雇意向后 3 个工作日内书面通知雇主。该规定将在 מצב מיוחד בעורף 声明失效 30 天后到期，因此依赖该规定前，务必确认其仍然有效。

由国家资助的法律代理。 因预备役服役而遭解雇、收到 שימוע 传唤，或被迫休 חל"ת 的预备役人员（或符合条件的配偶），可能获得由国防部出资的劳动法律师。切勿将自费诉讼说成唯一救济途径。据报告，申请条件包括，用户应在门户网站上确认：连续服役超过 3 天；损害发生在保护期内；存在因果关系；承诺若证明损害与服役无关则偿还费用；申请人承担法院费用；并且仅限雇员。请通过 miluim.idf.il 申请。

提交申诉： 违规行为可向劳动法院提起诉讼。诉讼费为索赔金额的 1%，最低 168 新谢克尔（简易程序为 84 新谢克尔）；常见的工资索赔免收诉讼费。

步骤 3：预备役补偿，四种支付途径

预备役人员的报酬分为四种不同的支付渠道。只有第一种是由 Bituach Leumi 支付；其他三种由 IDF 支付。把这些渠道混为一谈，是用户误以为自己少领了报酬的最常见原因。

渠道	希伯来语	付款方	适用对象
工资报销	תגמולי מילואים	Bituach Leumi	所有预备役人员；受雇人员由雇主代办，自雇人员直接申领
Tagmul Nosaf	תגמול נוסף	IDF（法律规定由 Tax Authority 执行）	在一个日历年内累计服役 10 天或以上（shamap）
Tagmul Meyuchad	תגמול מיוחד	IDF	从第 32 天起；超过第 60 天后的费率取决于服役年限
超龄预备役人员的 Tagmul	תגמול למוחרגי גיל	IDF	因职务要求延长服役的 40 岁以上士兵／45 岁以上军官。אל"ם 及以上军衔者不适用

对于三种 IDF 付款，切勿让用户前往 BTL 门户网站或拨打 *6050：这些款项应通过 IDF 热线 1111 分机 4（之后按 1 查询部队级别）办理。

**费率每年根据军方命令重新设定。**第 18(a) 条将资格期限和费率交由 פקודות הצבא 规定，第 30 条则要求 IDF 在线公布相关信息，因此 miluim.idf.il 是具有法律效力的权威来源。请以该网站为准，不要依赖任何硬编码费率，包括以下费率。

工资报销的计算依据（Bituach Leumi）。受雇人员：应缴税的 3 个月工资总额除以 90（如果过去 6 个月中工作未满 60 天，则选取其中 3 个月计算）。自雇人员：申报的预缴税款除以 90，并在最终核定后重新计算。金额受 2026 年最低和最高限额约束，每天分别为 328.76 和 1,730.33 新谢克尔。有四种情况的计算依据不同，却常被忽略：未就业者（包括学生）按固定最低额领取；在应征前 60 天内停止受雇工作或自雇工作者，按此前的收入核定，而非按最低额；在 60 天内退出现役编制（keva）者，可能按其现役编制薪资领取；领取的失业救济金高于最低额者，按失业救济金费率领取。完整表格见 references/btl-payment-rules.md。

一旦错过这些 60 天期限，就无法补救：在认定适用最低额之前，先询问当事人最后一次工作的时间。

有两名或以上雇主：主要雇主的部分由其代办；其余部分需提交个人申领，并附上所有工作单位的工资单。**同时受雇和自雇：**工资与自雇收入合并计算；任一项增长 20% 或以上时，需重新计算。

40% 补贴按余数规则计算，而不是统一上调。total = clamp(basis, 328.76, 1730.33) x paidDays。BTL 将服役天数除以 7，仅针对余数支付补贴：余数为 0 时不补贴，为 1 时增加 0.4 天，为 2 时增加 0.8 天，为 3 时增加 1.2 天，为 4 时增加 1.6 天，为 5 时增加 2.0 天，为 6 时增加整整 1 天。因此，服役 20 天按 21 天支付；服役 21 天则正好按 21 天支付（余数为 0，不增加补贴）。对 21 天的征召期将每天乘以 1.4，会导致金额高估 40%。来源：btl.gov.il「סכום התגמול」。

单日、半日和 מל"ח 均符合 BTL tagmul 的申领条件；半天按 0.5 天计算。不要将这 0.5 天用于 IDF 的 shamap 门槛计算；IDF 按整天计算并向上取整：同一天在 BTL 报酬中可能按 0.5 天计算，在 IDF 补助中则按 1 天计算。警察、监狱管理局和议会卫队的预备役人员由 Ministry of Finance 支付报酬。

自雇人员：可在 tagmul 之外额外获得 25% 补偿，但每日合计金额绝不能超过最高 tagmul（每天 1,730.33 新谢克尔）。BTL：「סכום התגמול והפיצוי יחד, לא יעלה על התגמול המקסימלי」。

第 253 号修正案（自 01.05.2025 起）改变了反复服役人员适用的简单 3 个月平均计算方式：之前的 miluim 报酬不计入下一次的计算基数；系统会锁定一个“固定基数”；如果两次服役间隔不足 60 天，第 279 条允许预备役人员选择较高的计算基数。部长可以在紧急时期暂停适用第 279 条，因此请确认该条在相关日期有效。 税费、缴费和债务抵扣。 BTL 发放的 tagmul 已扣除所得税，这是实际到账金额看起来低于按税前公式计算金额的最常见原因；BL／医疗缴费则会因申领途径不同而以不同方式结算。BTL 不会抵扣现有债务，除非收款人提出申请（מתשלום מילואים לא ינוכה חוב לביטוח הלאומי, אלא אם מקבל התשלום מבקש זאת），因此绝不要说拖欠款项会导致拨款受阻。整段服役期间都会发放 tagmul，包括因病、休假或受伤而缺勤的日子。完整规则见 references/btl-payment-rules.md。

申领： 雇主通过 BTL 雇主门户申领（表格 501 + 表格 3010），员工则继续领取工资。BTL 未公布处理时限，只说明应 מוקדם ככול האפשר 提交申领，因此绝不要报出时限。自雇人员通常会根据 IDF 数据自动收到款项；只有 3 周内仍未收到时，才自行申领。

**不要混淆这些表格：**502 = 预备役人员的个人申领，501 = 雇主的报销申领，509 = 预付款申请，510 = 雇主确认工作和工资的表格。如果雇主拒绝预付工资，预备役人员应提交 502，并直接领取款项（这是在向 Beit Din LaAvoda 投诉之外，而非替代投诉）。让他们“提交 510”会把他们引向只有雇主才能填写的表格。分步指南见 references/bituach-leumi-filing-guide.md。

三种 IDF 补贴，简要说明。 完整表格和法律依据见 references/2026-law-changes.md；引用金额前请先阅读。

Tagmul Nosaf（第 19 条）：日历年内累计服役 10 天以上，按档发放，金额从 1,452 NIS（10-14.5 天）到 5,808 NIS（37 天以上），于次年 5 月 1 日前发放。法规将其上限设为两个抵免点的价值，档位金额也按这些单位计算，但它不会实际授予抵免点：绝不要把它与第 283 号修正案的抵免额重复计算。第 19(e)(1) 条规定从源头扣缴特别的 25% 税款，这与公开说明的免征所得税说法不太一致，因此应告知用户查看实际到账金额，不要承诺具体金额。

Tagmul Meyuchad 分为两个叠加部分，只报其中一项会少付给用户：

• 第 32-60 天：每个服役日固定发放 133.33 NIS。超龄预备役人员从第 1 天起即可领取。
• 超过第 60 天：费率取决于服役年份，按服役日期而非当前日期确定。2024 年（仅限 צו 8）固定为 133；2025 年（仅限 צו 8）为 133.33 לוחם / 60 הגמ"ר / 40 其他；2026 年（任何命令类型）按单位等级分档：א'+ 133 / א' 113 / ב' 86 / ג' 60 / ד' 40 / ה' 30。对于 2026 年，2023 年 10 月 7 日至 2025 年 12 月 31 日期间的第 8 条服役日计入这 60 天。由 Mofet 于 2027 年 5 月 1 日支付。单位等级查询：拨打 1111，分机 4，然后按 1。

示例：2026 年在 מדרג א'+ 单位服役 70 天，第 32-60 天可获（29 x 133.33 = 3,866.57 NIS），另外还可获得第 61-70 天对应的分档费率。指挥官在第 60 天之后仍有资格领取，但没有来源说明这些日子的费率，因此不要报出具体金额。

超龄预备役人员的 tagmul：每一天 133.33 NIS，每半天 66.67 NIS，在 Tagmul Meyuchad 之外另行发放；适用于因职务要求延长服役的 40 岁以上士兵／45 岁以上军官。**אל"ם 及以上军衔不适用。**不要引用《国防服役法》第 36A 条：该条规定的是年龄豁免，未提及任何款项。

IDF 表示，三种 IDF tagmul 均免征所得税，与上述 BTL tagmul 不同。

第 4 步：2026 年战斗预备役人员税收优惠

《所得税条例》第 283 号修正案（第 39B 条，在合并文本中标注为修正案 תשפ"ו）引入了分级税收抵免制度，根据战斗预备役人员的服役天数给予抵免。下方的 30 天表格是适用于 2026—2027 纳税年度（2025—2026 年服役）的临时规定；此后适用永久性的 20 天规则。由以色列税务局（Rashut HaMisim，רשות המסים）管理。

抵免在服役年度的次年给予。 第 39B 条的开头是 בחישוב המס לשנת המס של יחיד ששירת שירות מילואים כלוחם בשנת המס שקדמה לה，因此，2025 年的战斗服役可在 2026 年获得抵免，2026 年的服役可在 2027 年获得抵免。当前年度的服役不会减少当前年度的税款。

重要： 这些抵免仅适用于战斗服役天数（yamei lochem），起始门槛为 30 天（2027 年起服役的门槛为 20 天）。低于此门槛的服役，以及非战斗服役，均不享有第 283 号修正案的抵免，也没有“预备役人员标准抵免点”（每位居民本来就有 2.25 个基础抵免点；只有持有 ishur lochem 时才能额外获得此项抵免）。

2025—2026 年服役表格按每 5 个战斗服役日增加 0.25 个抵免点：30—39 天 = 0.50，50—54 天 = 1.00，70—74 天 = 2.00，90—94 天 = 3.00，110 天以上 = 4.00（上限）。完整的 15 行表格见 references/2026-law-changes.md。

一个抵免点（nekudat zikui）= 每月 242 NIS = 每年 2,904 NIS（2026 年金额，2027 年维持不变）。

也要询问上一年的战斗服役天数。 2025 年的战斗服役可在 2026 纳税年度获得抵免：受雇人员需向雇主提交附有 IDF 证明的 101 表；也可以在年末后在线申请退税（最多可追溯 6 年）。

2027 年起的服役（从 2028 纳税年度起）： 适用第 39B(a)(1)-(2) 条中的永久规则：20 天 = 0.75 个抵免点；此后每增加 5 天，增加 0.25 个抵免点，最高为 4 个（服役 85 天即可达到）。因此，2027 年服役 50 天可获得 2.25 个抵免点，而不是 1.00 个。应根据服役年份选择表格（脚本：--service-year）。2024 年或更早的服役不享有第 39B 条抵免。

如何申请：

1. 从 miluim.idf.il 下载两份证明：服役证明（אישור שירות מילואים）和战斗证明（אישור לוחם）。即使服役天数符合条件，没有 lochem 证明，税务局也会拒绝分级抵免申请
2. 向雇主提交年度税收抵免表（tofes 101，טופס 101），或直接向 Rashut HaMisim 申报。该表已在ח 部分第 16 节加入此项抵免，且只有附上 IDF 证明后才能获得抵免，绝不会自动发放
3. 抵免可用于抵扣每月工资预扣税款，也可作为年度退税申请

战斗服役日的认定： 由所属单位指挥官决定。预备役人员如认为认定有误（混编单位中较为常见），可通过所属单位和预备役部门提出异议。

第 5 步：IDF Aka 补助金与 Keren HaSiyua

2026 年 1 月 25 日的一项政府决议续延并扩大了预备役人员支持计划，由 IDF Personnel Directorate（Aka）通过 Keren HaSiyua 负责实施。款项由 IDF 支付，而非 BTL 或 Tax Authority；这些也是最容易被遗漏的福利。

2026 年有两项变化，会使任何 2026 年之前的答案失效： tzav shagra 服役现在也计入资格（בשנת 2026 הזכאויות למענקים ולסיוע מקרן הסיוע לא תהיה מוגבלת לצווי 8 בלבד），而且几乎所有补助金都按 מדרג פעילות（活动等级）分档（从 א'+ 到 ה'），由 IDF 按单位设定，不能自行描述认定。切勿猜测等级，也不要把某个金额说成适用于所有人：以下金额为最高档金额，ה' 等级的预备役人员可能只能获得四分之一。请拨打 1111，转分机 4，再按 1 确认。

2026 年补助金、门槛及最高档金额：מענק משפחה מוגדל（服役 40 天以上，子女未满 14 岁）、מענק הוצאות אישיות（服役 40 天以上）、מענק כלכלת הבית מוגדל（服役 45 天以上，等级 א'+/א'/ב'，最高 1,250）、מענק שנתי למפקדים（服役 54 天；学生为 40 天，担任指挥职务，金额为 20,000 / 10,000 / 5,000）、מענק משפחה מיוחדת（服役 45 天以上，有特殊需求子女，2,000）、ארנק דיגיטלי פייטר（服役 10 天以上，最高限额 5,000）、שובר נופש（服役 45 天以上，金额为 605 至 4,500）、סיוע במעבר דירה（服役 45 天以上，2,500）、מענק חופשת לידה（服役 45 天以上，最高 10,700）、קייטנות（服役 20 天以上，第一个子女可获 500）、סיוע נפשי（服役 50 天以上，报销 80%，每次最高 240）。

包含每个 שובר נופש 和 סיוע נפשי 组合的完整分档表，见 references/2026-law-changes.md。

时间注意事项，引用这些内容时务必说明： 2026 年 קרן הסיוע 规章已发布（当前版本为 05.07.2026），2026 年预算案也已通过，但部分补助（例如 סיוע נפשי）只有在发布专门政策后才会开放。声称预备役人员可以申领之前，请先确认该补助已开放。Keren 申请截止日期： 适用期为 07.10.2023-31.12.2025 的申请将于 31.12.2026 截止，并按之前的规章（23.07.2025）审理；自 2026 年起，须在事件发生后一年内申请。

伴侣收入损失（Keren 规章 3.3.5，适用于 2026 年服役）：工作伴侣在服役期间损失的收入按等级补偿（א'+ 最高 100%，א' 为 90%，ב' 为 75%，ג'-ה' 为计算损失的 50%）。申请者须在日历年内连续服役 10 天以上，并有未满 14 岁的子女（特殊需求子女须未满 21 岁）；每月补偿上限为 10,000 NIS，每年上限为 40,000 NIS，且应纳税（2023-2025 年的申请：参见参考资料）。

申领方式： 登录 miluim.idf.il，更新个人状况（婚姻状况、子女、居住地、在“miktzo'a ezrachi”下填写教育信息，而非“haskala”），因为资格根据这些信息计算；然后查看“Manakim VeHatavot”选项卡。部分补助会通过 Mofet 自动发放；其他补助则需要提交申请。

第 6 步：服役相关伤病与 PTSD：国防部体系

**关键区别：预备役服役期间造成的伤病，无论身体还是心理，都应向国防部康复司（Agaf HaShikum）**申报，而非向 Bituach Leumi 申报。向错误的机构提交申请是索赔被拒最常见的原因。

Ktzin HaTagmulim负责决定是否予以认定；随后由医疗委员会确定伤残百分比，该百分比决定可享有的权益。

预备役人员经常忽略的一项规定：如果伤病是在非值勤期间发生，只有达到20% 的伤残程度，才能享有 Agaf HaShikum 的权益。值勤期间发生的伤病没有这一门槛。

**PTSD 和战斗创伤：**以色列国防军战斗反应部门设有 24/7 热线，号码为 8944，提供免费的创伤诊断和治疗，无需认定伤残。战斗预备役人员还可通过 Keren HaSiyua 免费接受治疗，无需先提交索赔。正式认定为 nechei tzahal 后，可终身享有福利。

申报方式：在服役期间或服役结束后立即记录伤病或创伤，然后通过 shikum.mod.gov.il（个人专区 myshikum.mod.gov.il）提交申请。对伤残百分比的申诉应提交给更高级别的医疗委员会；其他申诉则通过国防部内部流程处理，最终可向地区法院申诉，不能向 Beit Din LaAvoda 申诉。

**丧亲抚恤：**预备役阵亡人员的家属可根据 Chok HaMishpachot 获得与常备军阵亡人员家属相同的国防部抚恤金、住房和孤儿教育福利。

第 7 步：自雇预备役人员与 Manak Nezek Akif

自雇预备役人员可申请两项不同的补偿，且两项可以叠加：

1. 预备役服役补偿（BTL）。计算依据 = 服役前 3 个月申报的预缴款（מקדמות）总额 / 90，并根据最终核定结果重新计算。通常会自动发放；只有在 3 周内仍未收到款项时，才需提交 Form 502。另加 25% 的补偿，但两项合计的每日金额不得超过 1,730.33。
2. **企业间接损失补偿（税务局）。**这是另一套独立计划，有单独的准入条件和期限。请转至 israeli-business-war-compensation；不要在此处计算。

完整申报详情：references/bituach-leumi-filing-guide.md。

第 8 步：休假日、配偶保护与家庭支持

预备役服役不占用休假日，雇主不得强迫预备役人员因此休假。配偶保护规定见第 2 步：第 41A2(b) 条规定的永久性因果关系禁令，以及服役结束后 14 天的临时保护期（解雇和 חל"ת），但仅适用于有子女的配偶，且须符合所述条件。家庭支持补助由 Keren HaSiyua 发放，而非 BTL。详情：references/2026-law-changes.md。

第 9 步：以色列银行救济措施与实际便利安排

以色列银行会定期续期针对预备役人员的救济框架（推迟抵押贷款和贷款还款、提供透支优惠）。切勿引用该框架的上限或百分比：目前无法找到相关依据。请用户联系自己的银行并访问 bankisrael.org.il，携带 Form 3010，并询问 sherut lakuchot miluim。

交通费用可以报销：在报告服役前最多两天，通过 miluim.idf.il 选择 rav-kav、燃油或豁免方案。错过这一时限不会失去任何权益，燃油费用也可以追溯申报。每日上限为 NIS 66。

第 10 步：高等教育学生

对于 tashpa"u（2025-26 学年）：在 23.10.2025 至 30.09.2026 期间完成 50 天以上符合条件的 shamap 服务的学生，可获得认可的高等教育、艺术或 MAHAT 技术院校学费补助。50 天只是申请门槛。学费补助比例随后按 מדרג 分档，100% 仅为最高档： א'+ 100%、א' 85%、ב' 65%、ג' 30%、ד' 30%、ה' 22%。

已获得国家资助奖学金的预备役人员，只能就未获资助的剩余部分申请此项补助。完成 50 天以上服务但不符合资格的 א'+/א'/ב' 档人员，可改通过劳动部申请职业培训券。א'+ 档的 STEM 本科生还可获得辅导。

不要引用学分（“nekudot zikui limudiot”）减免表：2026 年政策中没有这类表格。

**申请方式：**在 IDF 门户网站的“miktzo'a ezrachi”（而非“haskala”）类别下更新状态并填写院校信息；学费退款由 VATAT 支付给院校，再由院校抵扣学生费用；辅导服务需通过“Manakim VeHatavot”选项卡申请。

示例

示例 1：被征召服 45 天战斗预备役的雇员

用户说：“我收到一份 45 天的战斗预备役 tsav kriah。我在工作方面有哪些权利？” 操作：

1. 确认雇主必须保留其职位，并在 45 天服役期间继续支付工资
2. 说明雇主可向 Bituach Leumi 申请工资报销，另可获得国家对社会缴款的 20% 补偿
3. 提醒其返回后享有 30 天免遭解雇保护期；配偶保护是依据第 41A2(b) 条的永久因果性解雇禁令，另有从 29.04.2026 起生效的有条件 14 天期限
4. 第 283 号修正案税收抵免：40-49 天档 = 0.75 分 = 每年 NIS 2,178；只有持有 ishur lochem 才能享受，且在服役年度的下一纳税年度抵扣
5. 提醒 Tagmul Nosaf 是一笔 IDF 款项，应于次年 5 月 1 日前支付
6. 提醒其符合数字钱包资格（从第 10 天起累计），并查看 miluim.idf.il 了解 Aka 补助 结果：完整的工作权利说明、税收抵免金额以及 Aka 补助申请途径。

示例 2：自雇预备役人员申请补偿

用户说：“我是一名自由职业者，刚完成 3 周 miluim。如何获得补偿？” 操作：

1. 指导其登录 Bituach Leumi 个人门户网站
2. BTL 通常会根据 IDF 数据自动向自雇人士付款；只有在 3 周内仍未收到款项时，才提交 Form 502 和 Form 3010。绝不可使用 Form 510，该表只能由雇主填写
3. 根据过去 3 个月的平均收入计算预期补偿（如果这是重复服役，提醒其注意第 253 号修正案）
4. 检查其收入是否低于每月 NIS 9,863 的自动补足门槛
5. 向 IDF 查询 Tagmul Nosaf（自动支付，截止日期为 5 月 1 日；当年累计 10 天以上 shamap 服务即可符合资格）
6. 在 gov.il 查询相关时段的 Manak Nezek Akif 申请期限
7. 确认其是否自行缴纳 keren hishtalmut，以维持 6 年计时 结果：自由职业者提交申请，直接从 Bituach Leumi 获得补偿，并领取 Manak Nezek Akif 和 Tagmul Nosaf。

打包资源

参考资料

• references/2026-law-changes.md -- 2026 年所有变更、IDF 三项付款的完整说明（nosaf 分档及其 25% 税、含逐年表格的两层 meyuchad、超龄人员适用路径）、按档划分的 Keren HaSiyua 补助、משמ"פ 状态、ולת"ם 和 Form 58、交通以及升级处理渠道。
• references/btl-payment-rules.md -- BTL 规则：按情况划分的日计算基准、40% 余额规则、BTL 与 IDF 的天数计算、税款和缴款、自愿选择抵扣债务，以及 12 个月的劳动法院申请期限。
• references/bituach-leumi-filing-guide.md -- 逐步申请指南、501/502/509/510 表格对照、拒绝原因、第 253 号修正案的计算基准调整。
• references/troubleshooting.md -- 完整的错误情形：雇主拒绝支付工资、BTL 申请被拒、战斗预备役税收抵免被拒、在受保护期限内遭解雇。

脚本

• scripts/miluim-tax-credit-calculator.py——根据战斗天数、收入和 --service-year 估算第 283 号修正案的战斗税收抵免（2025-2026 年服役适用 15 档表格，2027 年起永久实行 20 天规则）。运行：python scripts/miluim-tax-credit-calculator.py --help

推荐的 MCP 服务

MCP	提供内容
Kolzchut (All-Rights)	Kol Zchut 权益页面：tagmul nosaf、tagmul meyuchad、预备役税务
Data.gov.il Advanced	政府数据集，包括 Bituach Leumi 参考数据

参考链接

来源	URL	查看内容
Bituach Leumi 预备役服役补贴	https://www.btl.gov.il/benefits/Reserve_Service/Pages/default.aspx	当前每日／每月费率、tagmul nosaf、tagmul meyuchad
IDF 预备役人员门户	https://miluim.idf.il	Aka 补助金、Keren HaSiyua、ishur sherut、ishur lochem、数字钱包
Keren HaSiyua LeMishartei HaMiluim	https://www.miluim.idf.il/articles-list/קרן-הסיוע-למשרתי-ההמילואים/	Manak Mishpacha Mugdal、Shover Nofesh，以及 Keren HaSiyua 的所有补助金及其活动等级档位
Agaf HaShikum（MoD 康复部门）	https://shikum.mod.gov.il/recognition	残疾与 PTSD 认定、医疗委员会、申诉
退役军人与预备役部门	https://www.hachvana.mod.gov.il	退役补助金、个人存款（pikadon）、学习奖学金、独自服役士兵福利
Manak Nezek Akif 补助金（gov.il）	https://www.gov.il/he/service/grant-for-reservists	个体经营者间接损失补助金申请
Kolzchut 战斗预备役人员税收抵免	https://www.kolzchut.org.il/he/נקודות_זיכוי_ממס_הכנסה_ללוחמי_מילואים	第 283 号修正案 15 档表格、资格条件
《预备役服役法》（合并版）	https://he.wikisource.org/wiki/חוק_שירות_המילואים	第 18-19 条（tagmul meyuchad/nosaf）、第 30 条（IDF 发布义务）
《退役军人（重返工作岗位）法》	https://he.wikisource.org/wiki/חוק_חיילים_משוחררים_(החזרה_לעבודה)	第 21、41A、41A2 条：解雇保护与救济
BL 申诉期限条例	https://he.wikisource.org/wiki/תקנות_הביטוח_הלאומי_(מועדים_להגשת_תובענות)	第 1(b) 条：向劳动法院提起诉讼的期限为 12 个月

注意事项

• 预备役有 四 条付款渠道：BTL 工资报销，以及 IDF 支付的 Tagmul Nosaf、Tagmul Meyuchad 和超龄 tagmul；此外还有 Aka 补助和 Manak Nezek Akif。Agent 常把这些混为一谈，导致用户以为已经收到款项，而实际仍有某项款项未支付。
• Tagmul Meyuchad 分为两个部分。 第 32 至 60 天按每天 133.33 的固定金额支付；只有第 60 天之后的费率才按年份划分档位。只引用第 61 天起的规则，会悄然漏算一次长期征召最多可达 3,866.57 新谢克尔的款项，也会让服役 32 至 60 天的人误以为自己什么都拿不到。
• 60 天后的费率按服役年份确定，而非按今天的日期确定。 2024 年的固定费率 133 和 2025 年的三个档位都仅适用于 צו 8；2026 年则是六个档位，适用于任何命令。2026 年最常见的实际问题是关于 2025 年服役的，这种情况应采用 2025 年的表格。
• 40% 补贴按余数规则计算，并非固定增额。 将服役天数除以 7；只有余数天数才能获得补贴（余数为 0 时不补贴，因此服役 7／14／21 天均无补贴；余数为 6 时增加 1 天）。自雇人士还可额外获得 25%，但每日合计金额上限为 1,730.33。
• BTL 的 tagmul 是扣除所得税后支付的，而 BL／健康保险缴费会根据申请渠道采用不同的结算方式。这通常就是到账金额看起来偏少的原因。
• BTL 驳回的申请，须在送达决定后的 12 个月内向劳动法院提起诉讼。 6 个月的期限适用于 ועדת תביעות，该委员会只会建议重新考虑，并且不会暂停诉讼时限。MoJ 提供免费法律援助，无需进行经济状况审查。此项无需经济状况审查的援助适用于 Bituach Leumi 为当事方的劳动法院诉讼，并明确不包括保险缴费索赔或针对雇主的索赔。因雇主扣留预备役薪酬而起诉雇主的预备役人员，不符合此项援助条件，须按通常的收入审查申请。
• 与服役相关的伤害和 PTSD 应向 Agaf HaShikum 申请，网址为 shikum.mod.gov.il，而非 BTL，也非 hachvana.mod.gov.il（退役士兵部门）。向错误机构提交申请是索赔被拒的首要原因。Aka 热线：8944。
• 解雇保护涉及两项法律工具和两个委员会。 30 天保护期适用第 41A(b) 条，可由 ועדת התעסוקה（国防部）豁免。服役不少于 60 天（包括连续服役 7 天）的人员，可申请将保护期延至第 31 至 60 天；该延长期可由 ועדת פיקוח（劳动部门）豁免。找错委员会会错失申请时限。第 41A 条还禁止削减工作范围或收入，并规定该期间不计入通知期。
• 国防部出资提供法律代理，适用于因预备役服役而涉及的解雇、שימוע 或 חל"ת。切勿将自费诉讼说成唯一补救方式。此项仅适用于雇员；若最终证明损害与服役无关，受助人须承诺偿还费用。
• 修订案 283 中的战斗人员税收抵免分档要求提供 ishur lochem，而非仅有 ishur sherut miluim，且抵免计入服役年份的下一个纳税年度。
• 2026 年的大多数 Keren HaSiyua 补助按档位划分。 不带 מדרג 只报一个金额，几乎总是最高档金额。请先拨打 1111 转 4 再转 1 确认，并核实该补助是否仍开放申请。
• Manak Nezek Akif（自雇人士）：申请窗口分批开放，但几乎都在 31.12.2026 关闭，因此称其为“短期滚动窗口”会夸大紧迫性。只有 2024 年 1 至 10 月的时段更早到期，其中大多数已经关闭。这是现金补助，而非税收抵扣。
• Tagmul Nosaf 在次年 5 月支付，适用特别的 25% 税率，且不提供抵免点数，尽管其金额以抵免点数计价。从 2027 年开始的战斗服役（2028 纳税年度）适用永久性的 20 天表格。

故障排查

参见 references/troubleshooting.md。